Environment and Climate Change
This Standard provides a national framework for the assessment, design, implementation, and maintenance of Nature-based Solutions (NbS) for managing coastal flood and erosion risks. It supports a systems-based approach grounded in adaptive management, performance monitoring, and evidence-based decision-making to sustain long-term functionality of NbS under dynamic environmental conditions. The Standard applies to coastal environments across Canada, including marine shorelines, Great Lakes coasts, and estuarine systems. It offers guidance suitable for a range of settings—from urbanized coastlines to remote or ecologically sensitive areas—and is intended for use at various stages of project planning and execution.
This Standard also addresses the importance of engagement with interested parties, including Rights and Title Holders, to support inclusive, collaborative, and locally grounded decision-making.
While the Standard promotes the broad application of NbS, it acknowledges that not all solutions are suitable for all regions. Regional variability in environmental, social, cultural, and geomorphic may affect the feasibility, design, and expected outcomes of NbS. As such, the Standard provides a flexible framework that allows for adaptation to local context.
1.1 Inclusions
This Standard applies to coastal flood and erosion management projects including:
a) shoreline and estuarine environments for the:
i) Pacific, Arctic and Atlantic Oceans; and
ii) the Great Lakes;
b) projects with exposure to:
i) sea-level rise;
ii) seasonal changes in water level
iii) storm surges;
iv) tidal influence;
v) wave action;
vi) shoreline instability;
vii) coastal erosion and deposition processes;
viii) coastal shoreline flooding; and
ix) compound flooding;
c) relevant to project scales including:
i) site-specific;
ii) reach-scale;
iii) system-scale; and
iv) regional scale.
Note: More information on project scales is provided in Clause 7.3.
d) applications across urban, and rural coastal settings;
e) explicit consideration of climate change impacts on coastal processes; and
f) Indigenous-led and co-developed coastal flood and erosion management NbS initiatives.
Note: In the context of this Standard, coastal refers to the interface between land and large water bodies, encompassing both oceanic shorelines and shorelines of the Great Lakes. This definition recognizes that although Great Lakes shorelines are not marine, they exhibit many of the same geomorphic, hydrodynamic, and risk management challenges as ocean coasts.
1.2 Exclusions
While the approaches contained within this Standard could be applied more broadly, the following is explicitly excluded from this Standard:
a) natural hazard events such as Tsunamis, earthquakes, volcanoes, etc.;
b) riverine-only flood or erosion risk measures unrelated to coastal dynamics;
c) pluvial, groundwater, or debris flow hazards unless acting in conjunction with coastal processes;
d) non-flood or erosion-related applications of NbS (e.g., solely for biodiversity, recreation, or urban greening); and
e) projects relying exclusively on grey infrastructure, except where integrated as hybrid NbS systems.
In addition, this Standard does not address procurement or regulatory compliance beyond general guidance provided in Section 7.
1.3 Terminology
In this Standard, “shall” is used to express a requirement, i.e., a provision that the user is obliged to satisfy in order to comply with the standard; “should” is used to express a recommendation or that which is advised but not required; and “may” is used to express an option or that which is permissible within the limits of the Standard.
Notes accompanying clauses do not include requirements or alternative requirements; the purpose of a note accompanying a clause is to separate the text from explanatory or informative material.
Notes to tables and figures are considered part of the table or figure and may be written as requirements.
Annexes are designated normative (mandatory) or informative (non-mandatory) to define their application.
NbS terminology and definitions vary and are highly dependent on the context in which they are used. Users shall refer to the definitions specified within this standard.
La présente norme fournit un cadre national pour l’évaluation, la conception, la mise en œuvre et la maintenance des solutions fondées sur la nature (SFN) afin de gérer les risques d’érosion et d’inondation côtières. Elle s’appuie sur une approche systémique axée sur la gestion adaptative, la surveillance de la performance et la prise de décisions fondée sur des données probantes afin de maintenir la fonctionnalité à long terme des SFN dans des conditions environnementales dynamiques. La norme s’applique aux milieux côtiers partout au Canada, y compris les rivages marins, les côtes des Grands Lacs et les systèmes estuariens. Elle offre des conseils adaptés à une variété de contextes – des lignes côtières urbanisées aux zones éloignées ou écosensibles – et est destinée à être utilisée à diverses étapes de la planification et de l’exécution d’un projet.
La présente norme traite également de l’importance de la mobilisation des parties intéressées, y compris les détenteurs de droits et de titres, pour appuyer la prise de décisions inclusives, collaboratives et locales.
Bien que la norme encourage l’application générale des SFN, elle reconnaît que toutes les solutions ne conviennent pas à toutes les régions. La variabilité régionale de l’environnement, de la société, de la culture et de la géomorphologie peut avoir une incidence sur la faisabilité, la conception et les résultats attendus des SFN. Par conséquent, la norme offre un cadre flexible qui permet de l’adapter au contexte local.
1.1 Inclusions
La présente norme s’applique aux projets de gestion de l’érosion et des inondations côtières, qui touchent notamment :
a) les milieux riverains et estuariens pour :
i) les océans Pacifique, Arctique et Atlantique; et
ii) les Grands Lacs;
b) les projets comportant des risques d’exposition :
i) à l’élévation du niveau de la mer;
ii) aux variations saisonnières du niveau d’eau;
iii) aux ondes de tempête;
iv) à l’influence des marées;
v) à l’effet des vagues;
vi) à l’instabilité des rivages;
vii) à l’érosion côtière et aux modes de déposition;
viii) aux inondations côtières; et
ix) aux inondations composées;
c) les échelles de projet pertinentes, y compris :
i) l’échelle propre au site;
ii) l’échelle du tronçon;
iii) l’échelle du système; et
iv) l’échelle régionale.
Note : D’autres renseignements sur les échelles de projet sont fournis à l’article 7.3.
d) les applications dans les milieux côtiers urbains et ruraux;
e) la prise en compte explicite des impacts des changements climatiques sur les processus côtiers; et
f) les initiatives de SFN pour la gestion de l’érosion et des inondations côtières dirigées par les Autochtones et élaborées conjointement.
Note : Dans le contexte de cette norme, le terme « côtier(s) ou cotière(s) » désigne l’interface entre les terres et les grands plans d’eau, englobant à la fois les rives océaniques et les rives des Grands Lacs. Cette définition reconnaît que même si les rives des Grands Lacs ne sont pas des rives marines, elles présentent bon nombre des mêmes défis géomorphologiques, hydrodynamiques et de gestion des risques que les côtes océaniques.
1.2 Exclusions
Bien que les approches contenues dans la présente norme puissent être appliquées de manière plus générale, les éléments suivants sont explicitement exclus de la norme :
a) les phénomènes dangereux naturels comme les tsunamis, les séismes, les volcans, etc.;
b) les mesures de risques d’érosion ou d’inondation riveraines seulement qui ne sont pas liées à la dynamique côtière;
c) les risques de ruissellement pluvial, d’eau souterraine ou de débris, à moins qu’ils agissent conjointement avec les processus côtiers;
d) les applications des SFN non liées à l’érosion ou aux inondations (p. ex., uniquement pour la biodiversité, les loisirs ou le verdissement urbain); et
e) les projets reposant exclusivement sur les infrastructures grises, sauf lorsque celles-ci sont intégrées sous forme de systèmes hybrides de SFN.
De plus, la présente norme ne traite pas des questions d’approvisionnement ou de conformité réglementaire au-delà des renseignements généraux fournis à la section 7.
1.3 Terminologie
Dans la présente norme, le terme « doit » indique une exigence, c.-à-d. une prescription que l’utilisateur est obligé de respecter pour assurer la conformité à la présente norme; « devrait » indique une recommandation ou ce qu’il est conseillé, mais non obligatoire; et « peut » indique une option ou ce qui est permis compte tenu des limites de la présente norme.
Les notes qui accompagnent les articles ne comprennent pas d’exigences ni d’exigences alternatives; le but d’une note accompagnant un article est de séparer le texte des éléments explicatifs ou informatifs.
Les notes au bas des tableaux et des figures font partie du tableau ou de la figure et peuvent être rédigées comme des exigences.
Les annexes sont qualifiées de normatives (obligatoires) ou d’informatives (facultatives) pour en préciser l’application.
La terminologie et les définitions associées aux SFN varient et dépendent fortement du contexte dans lequel elles sont utilisées. Les utilisateurs doivent consulter les définitions indiquées dans la présente norme.